2017年住房公积金工作要点

2017年全市住房公积金工作要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，秉承“公开、规范、务实、为民”的工作理念，认真落实国家及省、市关于深化住房公积金制度改革的总体要求，以扩大住房公积金制度受益范围、支持缴存职工自住和改善性住房需求为中心，围绕“确保资金安全”、“满足刚性需求”、“提升服务水平”三条主线，继续着力“去库存、促刚需、稳增长、防风险”，扩大住房公积金归集面，提高资金使用效率，强化资金风险防控，提升行业服务水平，发挥住房保障作用，推进我市住房公积金事业的稳步健康持续发展。    

一、年度业务目标

全市住房公积金归集资金17亿元；发放贷款10亿元；新增缴存人数1万人；个人住房公积金贷款逾期率控制在部颁标准以内。

二、扩大制度受益范围

（一）持续推进缴存扩面。贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》（豫政办〔2016〕223号）文件精神，坚持综合施策、分类指导、突出重点、整体推进的原则，进一步扩大制度受益群体，将农民工和自由职业者等常住人员逐步纳入公积金覆盖范围。完善个体工商户和自由职业者以及农民工等群体缴存和使用办法，放宽准入条件。加强对企业为职工建立住房公积金制度的催建催缴力度，推进住房公积金制度向民营企业、中小企业覆盖，推动将缴存住房公积金纳入劳动合同示范文本和企业集体合同。推动机关事业单位全面落实按月缴存，其他单位逐步落实到位。

（二）加强储备政策研究。继续坚持住房公积金贷款额度与缴存余额、缴存年限挂钩的具体办法，引导鼓励职工早缴存、长期缴存住房公积金。加大与金融机构的沟通联系，积极推进企业、个人的缴存情况与信用贷款挂钩，由金融机构向缴存住房公积金的中小型企业提供免担保信用融资服务、向稳定缴存住房公积金的职工提供一定额度的个人信用消费贷款服务。

三、规范完善住房公积金使用政策

（三）合理调控政策。在确保资金安全的前提下，根据资金使用情况，合理确定住房公积金贷款额度和期限。按照公积金互惠互利原则和公开、公正的要求，调整完善使用政策，鼓励引导多缴多贷，早缴多贷。对符合贷款、支取条件的，加快审批办理速度，积极推进“冲还贷”业务，充分发挥住房公积金的作用和效益。

（四）满足刚性需求。积极发展住房公积金贷款业务，贷款政策适当向低收入缴存职工倾斜。全力满足职工刚性需求，必要时继续通过向银行融资贷款、公转商贴息贷款等办法解决好资金保障问题。在控制风险的前提下，审慎规范“公转商”贷款业务，满足缴存职工的不同需求。

（五）强化政策宣传。继续利用网络、报纸、电视等媒体宣传住房公积金各项惠民政策，及时整合宣传现行使用政策，增强群众的知情权、参与权、监督权。

四、严格防范资金风险

（六）加强使用工作管理。年内组织一到两次使用工作检查，重点是2015、2016年度的提取及贷款权限下放后各管理部审批的贷款手续，防止骗提骗贷，保证资金安全。

（七）强化逾期贷款管理。加大逾期贷款催收力度，加强对逾期贷款情况进行监测、统计和分析，每季度在一定范围内通报各县区逾期贷款情况。将逾期贷款催收情况列入委托银行考核指标，由委托银行协助做好逾期贷款催收工作。加强贷前调查、贷中审查、贷后管理，提高风险防范意识，及时发现、遏止逾期贷款隐患苗头，确保资金安全高效运转。

（八）完善资金管理制度。健全完善风险防控机制，按照“四统一”的原则，全面落实资金账户“零余额”管理模式，集中有效的使用好资金。加强业务管理，改革完善贷款业务审批模式，完善住房公积金诚信黑名单制度，加大对失信违约人员的处理力度。

（九）强化内部审计稽核。组织住房公积金内部审计稽核，继续做好省住建厅住房公积金内审的后续整改工作。

（十）建立风险预警机制。加强资金流动性管理，研究建立资金流动性风险防控长效机制，保持政策的相对稳定性和可预期性。在确保资金安全的前提下，实现住房公积金增值收益最大化，达到资金流动性和收益性的平衡，维护缴存职工合法权益。建立风险预警机制，当风险评估指标超出预警值时，自动触发条件，调整贷款政策，确保个贷率运行在85%左右的理想区间。

五、提升信息化服务水平

（十一）推进基础数据贯标与异地转移接续平台建设。按照省住建厅的统一要求，2017年年底前完成《住房公积金基础数据标准》“双贯标”工作、异地转移接续平台系统建设，逐步建立科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系，提高住房公积金信息化管理水平。

（十二）推进住房公积金综合服务平台建设。在2017年年底前基本建成住房公积金综合服务平台，利用网站、网上服务大厅、自助终端、12329热线、12329短信、微信等多种信息服务手段，为缴存职工提供功能齐全、使用便捷、安全高效的服务。

（十三）升级完善业务系统和机房设备。对机房进行改造升级，适应新形势下住房公积金业务和服务需求。进一步完善住房公积金各项业务服务系统，提高信息化设备的使用率和便捷度。建立住房公积金电子档案管理系统，实行住房公积金贷款网上审批，逐步实现网上办理住房公积金业务。

六、加强队伍建设

（十四）加强党组织建设。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。严格落实“两个责任”，切实加强监督检查和问责。建立健全党建制度，出台《关于进一步严格和规范党的组织生活的实施意见》，实现党内政治生活的制度化、规范化。加强对党员的教育管理监督，切实履行党章赋予的职责。

（十五）加强党风廉政建设。牢固树立“四个意识”，遵守六大纪律，严格落实中央“八项规定”精神。持续抓好反腐倡廉工作，建设忠诚、干净、担当的公积金队伍。

（十六）扎实推进精神文明建设和脱贫攻坚工作。重点抓好脱贫攻坚、创建国家卫生城市、志愿服务、道德建设等方面的工作。持续开展各项文明创建活动，全面提升广大干部职工的文化素质和道德修养。高标准做好省级文明单位的届满申报工作。按照中心《在脱贫攻坚中做好结对帮扶贫困村精神文明建设工作实施方案》的要求，开展教育培训、关爱帮助、乡风建设等活动。

（十七）加强保密工作和社会平安综合治理工作。加强对各项保密规定和制度的学习教育，切实增强保密观念，杜绝失密泄密事件发生。把安全防范工作放在突出位置，加强对网络机房、档案室、财务室等重点部位的检查和防范，保障办公服务场所的安全。

（十八）全面提升服务质量。开展“一部一品牌”活动，每个管理部打造一项业务品牌，机关科室给予重点支持，彰显优势，树立标杆。坚持惠民利民、方便群众的要求，继续推进住房公积金服务大厅建设，实施“一站式”业务办理，提升群众满意度。按照《住房公积金服务指引》要求，实行综合柜员制和一站式服务，完善服务制度，优化办理流程，明确办理时限，提升服务效率。

（十九）开展教育培训。制定全年培训计划，分层次、分专业开展业务技能、服务礼仪、岗位廉政风险、核心业务等方面的教育培训，提高干部职工的管理和业务水平，打造行业优质服务品牌。

（二十）加强队伍力量。工作力量向基层一线倾斜，关心系统干部职工队伍建设和切身利益，注重解决干部职工在工作生活中的实际问题，不断探索创新方式方法，营造干事创业的良好环境。