罗山县大事月报
第十二期
(总第126期)
罗山县委史志研究室编 2016年12月31日
本期提要
〔领导活动〕
汪明君到县公安局调研指导工作
周建到我县调研脱贫攻坚工作
谢伏瞻来罗山调研
李群茂来我县调研
〔重要会议〕
市委第一巡察组对我县巡视巡察“回头看”情况反馈会议召开
县产业扶贫工作现场会议召开
我县举办党的十八届六中全会精神和依法治县宣讲报告会
县人大常委会2016年度工作评议会议召开
县委十二届六次常委会议召开
县政府2016年度第十三次十四次常务会议召开
我县落实全面从严治党主体责任述责述廉暨抓作风建设促工作落实活动总结表彰大会召开
县十四届人大常委会第三十一次会议召开
〔县直工作〕
《中国共产党罗山县历史》（第二卷）完成出版发行工作
〔经济动态〕
省内三家电子企业落户县产业聚集区
我县参加“招大引强专项行动”东莞项目对接会
〔罗山亮点〕
灵山镇被命名为“省级园林城镇”
〔新农村建设〕
庙仙乡农民承包土地有了“身份证”
【领导活动】
汪明君到县公安局调研指导工作
12月8日，县长汪明君，县委常委、常务副县长胡向阳到县公安局调研指导工作。汪明君一行听取了公安局局长周从贵关于县公安局正在开展专项整治行动工作情况的汇报，观看了打击盗窃民航旅客财物犯罪专项行动专题汇报片。汪明君对县公安局打击整治盗窃民航旅客财物犯罪专项行动取得的成绩给予充分肯定，要求县公安局专案组要围绕澄清底数开展“回头看”，确保不能有漏网的嫌疑人员，为下一步严厉打击奠定基础。要加强综合治理工作，对那些“不劳而获”的要重点打击。此次专项行动牵涉部门多，人员多，范围广，县政府和公安局都要全力做好后勤保障工作，特别是对全市抽调到罗山工作的警力，要从食宿、出行安全方面切实保障到位，解除办案民警的后顾之忧。汪明君一行还实地参观了县公安局110指挥中心、刑事技术实验室、车管所服务大厅、出入境服务大厅。
周建到我县调研脱贫攻坚工作
12月13日，省机关事务管理局党组书记、局长周建一行到我县调研脱贫攻坚工作。市机关事务管理局党组书记、局长历天军，县委书记许远福，县委常委、组织部长林长陪同调研。周建一行先后深入楠杆镇田堰村闵湾组闵继友、闵玉东等贫困户家中，为他们送上慰问品，并与他们亲切交谈，详细了解他们生产、生活情况，鼓励他们坚定信心，克服困难，以勤劳改变生活，争取早日脱贫。周建一行还深入瓜蒌种植园、樱桃种植基地实地查看我县产业扶贫项目情况，随后召开了座谈会。县委书记许远福汇报了我县脱贫工作情况。周建对我县脱贫攻坚工作所取得的成绩给予充分肯定，希望我县在脱贫攻坚工作中进一步落实帮扶规划和措施，引导贫困农民因地制宜发展特色种养业等增收项目，多渠道增加群众的收入，确保贫困群众如期脱贫。
谢伏瞻来罗山调研
12月23日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻到信阳调研，深入光山县、罗山县贫困山区，检查脱贫攻坚工作，指导当地经济社会发展。谢伏瞻强调，信阳市是国家精准扶贫综合改革试点市，有5个县是国家大别山集中连片特殊困难地区县，今年要完成9.6万贫困人口的脱贫目标任务，困难很多，压力很大，各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央国务院部署和省委省政府要求，坚持问题导向，切实解决好关系百姓生活的突出问题，加大脱贫攻坚力度，不断提升服务群众的能力和水平，让贫困山区的群众早日脱贫致富。时至年底，脱贫任务完成如何？农村基层党建工作是否扎实？群众生产生活还有哪些困难？谢伏瞻十分牵挂。
在罗山县考察时，谢伏瞻深入罗山县中等职业技术学校，走进汽车维修、车床加工和钳工实训室，询问技能培训和就业去向。他说，罗山县外出务工人员多，发展职业教育开展精准脱贫技能培训很有针对性，要不断加大职业教育、职业技能培训力度，提高贫困家庭适龄劳动力的就业技能，有效拓宽他们脱贫致富的路子。谢伏瞻对罗山县商业区公共服务平台积极对接精准扶贫，通过开展电子商务实用人才培训、帮助开设网店，为当地特色农副产品打开了销路的做法给予肯定，叮嘱他们要保证产品质量，提升品牌意识，树立良好信誉，为贫困山区农产品销售提供更好的服务。谢伏瞻到罗山县产业集聚区，考察立德高电子公司生产情况，叮嘱县委、县政府要扭住发展不放松，加大招商引资力度，壮大县域经济实力，打牢脱贫的产业基础。谢伏瞻到周党镇灵山茶叶公司新开垦的万亩茶叶产业基地察看，了解灵山茶叶公司通过土地流转、就业帮扶等方式提供就业岗位1300余个，结对帮扶贫困户556户的情况后，鼓励企业要履行社会责任，创造更多就业岗位，帮助更多的贫困户脱贫致富。
李群茂来我县调研
12月29日，市人大常委会副主任李群茂到我县调研农村饮水安全工程暨脱贫攻坚工作。县委副书记张金龙、县人大常委会副主任丁楠陪同调研。李群茂一行先后深入子路镇翁湾及莽张镇槐店村实地查看饮水安全工程建设情况。李群茂对我县农村饮水安全工程建设工作给予充分肯定。他指出，农村饮水安全工作事关民生福祉，必须从讲政治的高度出发，重视做好农村饮水安全工作。李群茂一行还深入灵山茶叶公司实地查看企业发展及产业扶贫情况，对灵山茶叶公司积极谋划扶贫措施，以互助惠农、技能培训、提供就业、扶危济困等扶贫方式对95户贫困户共282人进行脱贫帮扶表示赞赏，鼓励企业要不断夯实产业发展基础，进一步提升茶叶品质，在不断加快自我发展的同时，积极发挥茶叶龙头企业的带动作用，吸引更多的贫困户加入合作社，通过发展产业逐渐实现脱贫致富。
【重要会议】
市委第一巡察组对我县巡视巡察“回头看”情况反馈会议召开
12月1日，市委第一巡察组对我县巡视巡察“回头看”情况反馈会议召开。市委巡察办副主任，第一巡察组组长、副组长，巡察专员及巡察组全体人员出席会议，县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长、检察院检察长，其他副县级以上在职领导干部，近两年退休的县级领导干部，县纪委监察局和县委组织部领导班子成员，县政府办公室主任，县委巡察办及巡察组全体人员，县委各部委办、县直各单位党组（总支、支部）、各人民团体党组主要负责人，乡镇（街道）党政主要负责人、纪委书记、组织委员参加会议。县委书记许远福主持会议。市委第一巡察组巡察专员张鑫宣读了《中共信阳市委巡察工作领导小组关于市县巡察查处党员干部违纪问题典型案件的通报》；副组长郭志新传达了《中共信阳市委巡察工作领导小组关于2016年市委巡视巡察“回头看”情况的通报》；组长王中义代表市委第一巡察组宣读了反馈意见，对我县在2015年市委巡察反馈之后所做的整改工作给予客观评价和肯定，同时中肯地指出了我县在巡视巡察整改、问题线索办理以及强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党方面存在的主要问题，提出整改意见。市委巡察办副主任张冬梅要求罗山县要从讲政治的高度，认真研究反馈意见，夯实整改责任，明确整改要求，制定整改方案，定期通报整改进度，按时报告整改情况，确保此次巡视巡察“回头看”整改工作落细落实。许远福认为，市委巡察组指出的问题实事求是，提出的意见和要求中肯实际，具有很强的针对性和指导性，我们要以此次巡察反馈为契机，以高度的政治责任感扎实推进巡察整改，统筹推进全县各项工作，力促我县党风廉政建设、党的组织建设和反腐败斗争再上新台阶。
县产业扶贫工作现场会议召开
12月7日，我县召开产业扶贫工作现场会。县领导许远福、张金龙、林长、李芳军、王家军、尹晓亮、黄辉、江燕如、毕庆向、冯伦应出席会议。县委书记许远福一行先后深入尤店乡四季丰蔬菜合作社，庙仙乡官庄香菇种植基地，周党镇灵山茶叶公司，潘新镇申林茶叶公司，灵山镇现代园林公司、灵丰园公司和灵山镇脱贫攻坚指挥部，实地查看各产业扶贫企业经营现状、帮扶模式、入股分红等情况，听取了乡镇产业扶贫思路、扶贫步骤和贫困户脱贫情况的汇报。许远福指出，当前我县产业扶贫工作有作为，有亮点，有压力。从观摩中看到，多数乡镇能够把思想和精力用在产业扶贫上，组织到位，措施得力，有了一批能够真正带动贫困群众增收致富的产业项目。但是，我县在脱贫攻坚工作特别是产业扶贫上仍然存在一些问题和差距，依靠产业发展带动贫困群众脱贫致富的任务依然很重。各级各部门务必要按照时间节点倒排工作任务，在抓好产业扶贫的同时，统筹抓好易地搬迁、转移就业、政策兜底、基础设施建设，落实好医疗、卫生、教育扶持工作，进一步压实责任、强化措施、强化督导，确保各项工作、各个环节有序推进，如期完成脱贫目标。
我县举办党的十八届六中全会精神和依法治县宣讲报告会
12月9日，我县举行党的十八届六中全会精神和依法治县宣讲报告会。县委书记许远福、县长汪明君、县委副书记张金龙等县领导出席报告会。市党史研究室主任蒋文俊科学分析了国情、党情、省情、市情的发展变化，深入回答了党要管党、从严治党、抓好“关键少数”等一系列重大理论和现实问题，深刻阐述了新形势下加强党内监督、规范党内政治生活的重要意义。省政法学院教授冯举从依法治县角度，对依法、守法、学法、用法作出了权威的诠释。报告内容全面、重点突出，阐释准确、论述深刻，既严格把握中央、省委和市委的宣讲要求，又有个人的独到见解，既联系工作实际，又有理论高度、思想深度，具有很强的针对性、实效性。许远福、汪明君分别主持了报告会，并就下一步深入学习宣传贯彻十八届六中全会精神和依法治县活动，提出了具体要求。
县人大常委会2016年度工作评议会议召开
12月15日，县人大常委会召开2016年度工作评议会。县领导许远福、宿吾君、朱玮、林长、胡向阳、王彦平、李继林、李明海、黄辉、丁楠、张焕群等出席会议。会议先后听取了县环保局、公路局、住房公积金管理部三个单位的工作评议整改情况，并通过无记名测评的方式，对评议单位的工作进行满意度测评。许远福要求：被评议单位要消除思想顾虑，提高思想认识，虚心接受县人大常委会工作评议，根据这次集中评议反馈的意见建议，逐条研究、逐个分析，找出原因对症下药，制定具体的整改计划和措施。县人大常委会要高度重视评议后的整改工作，通过多种方式，对整改工作继续跟踪监督，确保整改措施得到落实，切实增强评议工作的权威性和实效性。宿吾君指出，此次评议过程充分体现了依法、民主、公开、公正的原则，既有效地履行了人大的监督职责，又有力地支持和推动了政府工作，为加快推进我县民主法治建设，建设富裕、文明、幸福、和谐的新罗山起到了积极地推动作用。
县委十二届六次常委会议召开
12月25日，县委书记许远福主持召开县委十二届六次常委会议。县委副书记、县长汪明君，县委副书记张金龙，县委常委朱玮、林长、胡向阳、李芳军、王家军、尹晓亮、王彦平、吕菲出席会议。县人大常委会主任宿吾君、县政协主席江力列席会议。会议传达了省委书记谢伏瞻来信阳市和罗山调研时的讲话精神。表示要把省委经济工作会议和谢伏瞻书记的讲话精神贯彻到经济社会发展中去。会议听取了各常委关于分管工作情况的报告、县政府目标办关于2016年度目标考评办法情况的汇报、县发改委关于争取项目资金考核奖惩办法的汇报、县公安局关于在主城区禁止燃放烟花爆竹情况的汇报、县委巡查办关于落实市委第一巡查组巡视巡查“回头看”反馈意见整改工作方案的汇报、县纪委关于召开2016年落实全面从严治党主体责任述职述廉会议和县委抓作风建设促工作落实活动总结表彰大会相关事宜及其他工作的情况汇报。会议对上述各项工作进行了研究，并提出了具体要求。
县政府2016年度第十三次十四次常务会议召开
12月14日，县长汪明君主持召开县政府2016年度第十三次常务会议。县政府领导胡向阳、王彦平、李焕伟、金辉、叶德朝、江燕如、周瑜、周从贵、林祖炎、潘茂盛出席会议，县人大常委会副主任丁楠、县政协副主席毕庆向应邀出席会议。会议听取并原则同意县公安局关于在县城主城区内开展烟花爆竹禁放工作情况的汇报、县发改委关于《罗山县争取项目资金考核办法》情况的汇报、县财政局关于2017年新增地方政府债券和置换债券情况的汇报、县政府目标办关于《罗山县目标考评办法》情况的汇报、县政府督查室关于《罗山县政务督查考评办法》情况的汇报。会议听取了县发改委关于项目工作有关情况的汇报、县统计局关于今年经济运行情况的汇报。会议对相关工作作了安排部署，要求各级各部门要加大工作力度，努力完成全年各项目标任务。
12月29日，县长汪明君主持召开县政府2016年度第十四次常务会议。县委常委、常务副县长胡向阳，县委常委、副县长王彦平，县人武部部长詹才胜，副县长金辉、叶德朝、陈成，副县级干部王忠华、鲁再宏、林祖炎出席会议，县人大常委会副主任黄辉、县政协副主席毕庆向应邀出席会议。会议听取并原则同意县产业集聚区关于解决罗山县博润纺织有限公司搬迁相关问题建议意见的汇报。听取了县交通运输局关于继续推进我县道路交通运输管理体制改革情况的汇报、县政府办公室关于县政府常务会议制度起草情况的汇报及有关人事任免情况的汇报。并对相关工作提出了具体要求。
我县落实全面从严治党主体责任述责述廉暨抓作风建设促工作落实活动总结表彰大会召开
12月30日，全县2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉暨抓作风建设促工作落实活动总结表彰大会召开。县委书记许远福，县委副书记、县长汪明君，县委副书记张金龙，县人大常委会主任宿吾君，县政协主席江力，县委常委、纪委书记朱玮，县委常委、组织部长林长，县委常委、常务副县长胡向阳，县委常委、县委办公室主任李芳军，县委常委、副县长王彦平，县委常委、政法委书记吕菲及其他县处级领导出席会议。许远福要求各级各部门要进一步压实主体责任，明确工作任务，强化制度保障，从严问责追责。要巩固深化“抓作风建设、促工作落实”活动成果，持续抓好作风建设，促进干部作风转变，推动各项工作落到实处、取得实效。要提高认识，强化舆论宣传，夯实整改责任，建立长效机制，抓好“回头看”反馈意见的整改落实，确保各项工作推进有序，圆满完成今年任务，为明年开局打下良好基础。汪明君强调，各级党委（党组）书记作为落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”，务必增强责任意识和担当精神，对照中央和省委、市委、县委部署要求，严肃查处违反党章党规、不履行或不正确履行职责等问题，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断提高管党治党的能力和水平。要持续巩固抓作风、促落实活动成果，为全县经济社会持续健康发展争创新业绩、争做新贡献。要全面整改落实巡视巡察反馈意见，端正思想态度，提升政治觉悟，全面整改到位，努力推动全县各项工作取得新的成绩。
县十四届人大常委会第三十一次会议召开
12月30日，县十四届人大常委会召开第三十一次会议。县人大常委会主任宿吾君，副主任李继林、李明海、黄辉、丁楠，党组副书记许震环、党组成员张焕群出席会议，副县长叶德朝、县检察院检察长涂卫东列席会议。会议分别由宿吾君、李明海主持。会议听取和审议了县政府关于2016年重点项目建设情况的报告、关于十项民生工程完成情况的报告，听取审议通过了县政府关于提请审议罗山县城主城区禁放烟花爆竹的议案和有关人事任免议案。宿吾君指出，十项民生工程是县政府在人代会上向全县人民的郑重承诺，工程完成情况的好坏，直接影响到政府执政为民理念的落实。因此，必须保证工程定一件，办一件，成一件，兑现承诺，取信于民。宿吾君强调，近年来，随着城市文明建设的不断发展和广大民众环保意识的逐步提高，燃放烟花爆竹所带来的负面效应逐步凸显，“禁燃”的民意诉求日益强烈。希望县政府及其相关职能部门要认真做好工作，把县城主城区禁放烟花爆竹的议案落到实处。宿吾君希望新任命的同志不辜负组织的信任和人民的重托，牢记为民宗旨，认真履行职责，清清白白做人，干干净净做事，做一名忠诚、干净、担当的好干部。
【县直工作】
《中国共产党罗山县历史》（第二卷）完成出版发行工作
12月10日，由中共罗山县委书记许远福、县政府县长汪明君作序，县史志研究室主任王劲松任主编的《中国共产党罗山县历史》（第二卷）出版发行工作全部结束。《中国共产党罗山县历史》（第二卷）于2013年7月正式启动，经过县史志研究室编务人员的辛勤劳作和社会各界的鼎力支持，于2016年5月成书问世。《中国共产党罗山县历史》（第二卷）设人民政权的建立和向社会主义过渡的实现、社会主义建设在探索中曲折发展、“文化大革命”的发动和全面内乱的形成、在徘徊中前进和实现伟大的历史转折四编，共十八章，真实地记载了从1949年3月罗山县解放到1978年12月党的十一届三中全会召开这三十年间，县委贯彻执行党的路线、方针、政策，带领全县人民进行社会主义革命和社会主义建设的历史过程。全书较好地体现了思想性、逻辑性、科学性、资料性的统一，系统地反映了罗山县政治、经济、文化、社会各个方面在不同阶段深刻而巨大的变化，从不同侧面和角度对历史经验和教训作了初步的概括和总结，是一部珍贵的历史资料，也是全县党员、干部和人民群众十分宝贵的历史教材，有助于我们保持政治上的清醒和坚定共产主义信念，不断加强党性修养，对建设魅力罗山县有十分重要的意义。
【经济动态】
省内三家电子企业落户县产业聚集区
12月，河南美昱电子科技有限公司、信阳鼎丰电子有限公司、信阳宝通电子线缆科技有限公司三家省内电子公司正式入驻罗山县产业聚集区电子产业园。河南美昱电子科技有限公司位于标准厂房20号区，占地面积7100平方米，建筑面积8500平方米，总投资1.2亿元，总价值4000万元的全新生产加工设备已陆续到位，形成年产4亿片LED贴片模组、LED广告光源、LED电子连接线、LED穿孔灯的生产能力。 信阳鼎丰电子有限公司总投资1.5亿元的电子原器件生产项目已完成工商注册，租用县产业聚集区建筑面积8600平方米的19号厂区，正在积极筹备厂区装修和进购机器设备，年底将实现试生产，2017年 3月1日前确保正式投入生产。信阳宝通电子线缆科技有限公司投资6000万元的汽车电子、轨道交通、航空航天专用（高、低屏蔽，非屏蔽）电线电缆生产加工项目，正式租用产业聚集区3000平方米厂区，用于建设4条物联网科技专业生产线。随着这些落地项目的陆续进驻和开工建设，进一步完了我县电子信息产业链，有利于罗山电子产业园区实现整体良性发展。
我县参加“招大引强专项行动”东莞项目对接会
12月17日至18日，“信阳市招大引强专项行动”系列招商及项目对接会在东莞举行。活动期间，信阳市委书记乔新江专门听取了我县工作汇报，并对我县招商引资工作给予充分的肯定。2016年，我县已签订正式投资项目13个，拟投资44亿元。正式落地项目8个，总投资13.5亿元。随着信阳鼎丰电子公司投资1.5亿元的电子原器件生产项目、湖北鑫光大石业投资3亿元的矿山废石循环综合利用项目、河南康源药业公司投资2亿元的生物制药项目、漯河美昱电子公司投资1.2亿元的LED生产项目、苏州宝通电子公司投资0.8亿元的电线电缆项目的陆续进驻和开工建设，罗山电子信息、新型建材等产业链进一步完善。
【罗山亮点】
灵山镇被命名为“省级园林城镇”
12月中旬，经过河南省住房和城乡建设厅的考核验收，我县灵山镇被命名为“省级园林城镇”，这是灵山镇近年来荣获国家级重点镇、国家级生态镇、省环境优美小城镇，省级文明村镇、省卫生乡镇之后的又一殊荣。目前，灵山集镇建成区绿化面积1290195平方米，绿化覆盖率达到36.9%；建成区绿地面积1153140平方米，绿地率达到32.9%；建成区公园绿地面积89300平方米，人均面积8.9平方米。镇区生态环境优美，绿地布局合理，功能设施日臻完善，宜人、宜居、宜业、宜游，逐渐发展成为一个新型旅游小城镇。
【新农村建设】
庙仙乡农民承包土地有了“身份证”
12月26日，庙仙乡首批农村土地承包经营权证发放仪式在柴乡村举行。年底前，全乡所有土地承包经营权证书已全部发放到参与土地确权的农民手中。此次农村土地承包经营权确权面积9.64万亩，涉及全乡15个村287村民组8457户农户，农民所承包土地都有了包括土地发包方、承包方、承包方家庭成员和所包地块地形、面积、空间位置等详细信息的“身份证”。土地承包经营权证将为健全农村市场经济体制提供了强有力的物权保障，为解决农村土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。